近見甘肅省環(huán)境保護廳關于本省2015年9月份污染源自動監(jiān)控數據涉嫌超標名單的公告，公告了12家污染源自動監(jiān)控數據涉嫌超標企業(yè)名單，涉及水泥企業(yè)有6家，足占5成。超標因子有煙塵、二氧化硫、氮氧化物，涉及排污口有窯尾、窯頭。超標天數合計有27天。生產線最大超標倍數出現在窯尾煙塵排放，高達34.2倍，絕對值為1055.995毫克/立方米，應該是出現了異常情況。最小超標倍數也出現在窯尾煙塵為0.0027倍，絕對值為30.081毫克/立方米。

  在涉嫌超標企業(yè)名單中，有生產線窯尾煙塵監(jiān)控數據當月有2天超標，排放值在30.24~30.47毫克/立方米，相當于超標0.008~0.02倍。有的生產線氧氧化物當月有1天超標，最大排放值為407.47毫克/立方米，相當于超標0.02倍。

  國家（含地方，下同）強制性排放標準規(guī)定的限值是條紅線，不能逾越。在線內為達標排放?？绲骄€外就由量變到質變了，為違法超標排放。生產線運行不可能處在絕對穩(wěn)定狀態(tài)，即穩(wěn)定是相對的，波動始終存在。作為企業(yè)在生產中不宜以標準限值作為控制邊界，得將邊界限值設定更低，留有余量，即通常所說的企業(yè)內控標準。這樣一來，可使排放波動始終處在標準限值以內，即在一般情況下，保證不出現超標排放。

  所留余量的大小取決于企業(yè)生產線監(jiān)測水平，管控水平，操作水平，監(jiān)測儀器精度等因素。理論上余量越小，反映出生產線綜合水平越高，成本相對較低。就如趕乘飛機火車一樣，不能卡著點，總得提前一點。如非道路擁堵時段或上下班時段，提前時間可少留些，使用軌道交通提前時間也可少留些，如果心理承受能力強點、經常出門熟知者，還可再少留些。

  企業(yè)也是同樣，綜合水平上乘，員工熟練，管控得心應手，內控標準值可相對接近國家標準值。但不管這么說，都應保證排放不超越限值邊界。在當今數據時代，在大數據、云計算支撐下，智能化的推進，會促使所留余量更小，反映出資源利用更充分有效。

  再回到甘肅省環(huán)境保護廳公告污染源自動監(jiān)控數據涉嫌超標名單，有2條生產線比執(zhí)行標準限值超標0.02倍，甚至只有0.008倍，數據僅在尾數上看出超標。此外，還有生產線在所出現超標的7天中，個別時段出現超0.0027倍的情況，此時，超過30毫克/立方米的限值0.081毫克/立方米。還是這條線，也出現了超34.2倍的極端情況，排放值超過了1000毫克/立方米。說明該生產線操控極不穩(wěn)定，全月出現超標排放天數高達7天，差不多每4天就有1天超標排放。連續(xù)計出現不正常4次，說明由于生產線不穩(wěn)定，排放波動較大。企業(yè)要下決心仔細檢查，找出原因，采取有效措施，保證達標排放。

  對于僅在生產線監(jiān)測數據的尾數上出現超標的企業(yè)，說來還真有點“背”。不過，標準就是標準，遵守強制標準就是遵紀守法，不得有任何違反之行為，越過紅線，即使只丁點兒，就是不行，沒有商量余地。對這樣的生產線宜將所制訂的企業(yè)內控標準稍加從嚴，適度留足余量，確保當前排放不犯規(guī)。同時，提高操控水平，適當增加監(jiān)控點，提高監(jiān)測儀器精度，推進兩化融合，推進智能化，再逐步壓縮內控標準所留的余量。

  最后要說明的是，本文提請部分只在有時段出現剛剛超標排放的企業(yè)認真貫徹執(zhí)行強制標準，宜充分考慮生產線運行的波動，寧可稍有點余量，別卡著點。避免出現剛過線情況出現，被環(huán)保主管部門認定為涉嫌超標企業(yè)，不值。但，這并不是鼓勵企業(yè)卡著（排放限值）點行事。如果企業(yè)從嚴制訂內控標準，拉大企業(yè)內控排放限值與國家強制標準排放限值的差距，削減污染物排放量，則說明企業(yè)自覺增強社會責任意識，是環(huán)境信用極佳企業(yè)。按照環(huán)保部門根據企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，對遵守環(huán)保法規(guī)標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展（規(guī)定九項中）兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責任的參評企業(yè)，可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”。其中列在第一項活動就是在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準與總量控制指標的基礎上，自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果。這樣的企業(yè)完全有望成為環(huán)保誠信（綠牌）企業(yè)。