近日，中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定命名第七屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第三屆全國文明家庭、文明校園的決定》，扶綏縣獲評“全國文明城市”稱號。這是扶綏縣堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項民族工作的主線，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和縮影。

扶綏縣擁有近首府、近機場、近邊境，沿公路、沿鐵路、沿左江“三近三沿”的區(qū)位優(yōu)勢，素有中國甘蔗之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、恐龍之鄉(xiāng)、樂養(yǎng)之鄉(xiāng)和白頭葉猴之鄉(xiāng)“五鄉(xiāng)之城”的美譽。近年來，扶綏縣各族干部群眾用“四園驅(qū)動”的工業(yè)筋骨、“三化帶動”提升綜合競爭力、“彎腰服務(wù)”的治理智慧、“一戶多薪”的民生實踐，走出了一條符合邊疆民族地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

“四園驅(qū)動”：打造邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引擎

工業(yè)是共同富裕的硬支撐，更是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的核心引擎。近年來，扶綏縣以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局為抓手，將工業(yè)脊梁鍛造成各民族共同繁榮的堅實支柱，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大對外開發(fā)開放，不斷增強邊疆民族地區(qū)的發(fā)展動能。

扶綏縣深入推進(jìn)園區(qū)改革，將青年產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、山圩產(chǎn)業(yè)園3個園區(qū)整合組建為崇左臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同區(qū)，累計投入約200億元用于完善園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，形成了資源整合、重點突出、錯位發(fā)展的新格局，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和吸引力。該縣遵循“育龍頭、補鏈條、聚集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托南國銅業(yè)年產(chǎn)120萬噸電解銅項目，扶南東亞、東門南華兩家制糖企業(yè)，德科新材料等117家木業(yè)“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)以及“廣西名牌產(chǎn)品”海螺水泥，聚力打造銅礦、甘蔗、木材、石材四個“吃干榨盡”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大銅精深加工、綠色化工新材料、稀貴金屬三個千億元產(chǎn)業(yè)鏈。

“三化帶動”：提升邊疆民族地區(qū)綜合競爭力

產(chǎn)業(yè)融合是民族地區(qū)破解發(fā)展不平衡、邁向共同富裕的關(guān)鍵路徑。近年來，扶綏縣因地制宜打通產(chǎn)業(yè)協(xié)同脈絡(luò)，通過新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綜合競爭力，為各民族共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，扶綏縣連續(xù)獲評“廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”，縣域經(jīng)濟(jì)總量從2020年全區(qū)第19位躍升至2024年第3位，實現(xiàn)“三連跳”，連續(xù)多年保持兩位數(shù)高速增長，成為廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。2024年，全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會在扶綏縣舉辦。

2024年，扶綏縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為10∶70∶20，工業(yè)成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)262家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值標(biāo)志性突破800億元大關(guān)，達(dá)804億元，對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過90%，總量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)縣域首位。

“彎腰服務(wù)”：以“四服務(wù)”打造主動服務(wù)型政府

近年來，扶綏縣以“四服務(wù)”打造主動服務(wù)型政府，立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了從被動響應(yīng)到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，有效破解了民族地區(qū)發(fā)展梗阻?！八姆?wù)”就是：書記、縣長親自帶隊每周上門服務(wù)企業(yè)，實打?qū)嵵蠹偫?；書記、主席每周到社區(qū)上門服務(wù)，常態(tài)長效解決各族居民訴求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官每兩周挑選一個村到點服務(wù)，真心實意解決各族群眾多元訴求；成立法律服務(wù)工作專班，妥善處置各項重點工作推進(jìn)當(dāng)中的涉法涉訴問題。自“四服務(wù)”開展以來，扶綏縣累計解決企業(yè)訴求580項、居民群眾各類訴求超過3000個，全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。

扶綏縣還深入踐行“彎腰服務(wù)”理念，以“彎腰服務(wù)”破除發(fā)展梗阻，以“政府主動”促進(jìn)“群眾有感”。該縣選派700多名服務(wù)專員對企業(yè)“貼身”服務(wù)，成立“跑腿辦”、推行“集中辦”，開展“我聽企業(yè)家說”等活動，使企業(yè)在沒有任何壓力情況下吐露心聲，做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”，推動扶綏營商環(huán)境排名從全區(qū)縣域第9名躍升至第5名，以營商環(huán)境“軟實力”鑄就了工業(yè)強縣“硬支撐”。在開展“四服務(wù)”活動中，扶綏縣累計解決企業(yè)訴求580項、居民群眾各類訴求超過3000個，全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。

“一戶多薪”：讓各族群眾共享發(fā)展成果

近年來，扶綏縣走出了一條“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村”的縣域發(fā)展之路，切實有效推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，增強了人民群眾的獲得感、幸福感。扶綏縣持續(xù)擦亮“一戶一薪、一戶多薪、一戶高薪”就業(yè)品牌，累計提供6萬個崗位，動態(tài)年增上萬個崗位；廣泛宣傳“就業(yè)改變命運”理念，響亮喊出“家門口打工，好過去廣東”口號，全面動員和服務(wù)本地群眾“洗腳上岸”“就業(yè)洄游”，使更多人實現(xiàn)了“白天進(jìn)廠掙票子，晚上回家抱孩子，幸福生活一輩子”理想生活。2024年，扶綏縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.3萬元，同比增長3.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入2.2萬元，同比增長6.8%。

2024年，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力拉動下，全縣建成投產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目30個，總投資21.88億元，總產(chǎn)值35.5億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29.4%；全縣服務(wù)業(yè)市場主體3.3萬戶，建成投產(chǎn)扶南物流、桂和國際建材市場、七星山人文生態(tài)公園等一大批新業(yè)態(tài)項目；引進(jìn)高校9所，在校大學(xué)生突破8萬，廣西縣域第二大學(xué)城名副其實；累計培育和發(fā)展工業(yè)企業(yè)超過400家、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超1500家、規(guī)上服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)152家，提供就業(yè)崗位超5萬個，促進(jìn)各族群眾穩(wěn)定增收。

在岜盆鄉(xiāng)白頭葉猴國家級自然保護(hù)區(qū)里，巡護(hù)員用壯漢雙語講解生態(tài)保護(hù)；在崇左市臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同園區(qū)中，智能機械臂正在調(diào)試投產(chǎn)……這是記者在扶綏縣采訪看到的生動畫面。當(dāng)前，扶綏縣干部群眾用實踐證明，民族地區(qū)的現(xiàn)代化不是單一的經(jīng)濟(jì)命題，而是產(chǎn)業(yè)升級、治理創(chuàng)新、文化傳承的系統(tǒng)工程。在鑄牢中華民族共同體意識的新征程上，扶綏縣46萬各族群眾團(tuán)結(jié)一心，真正讓“全國文明城市”這張名片轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持久動力。

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