為深入貫徹習近平總書記視察山西時關于“爭當全國能源革命排頭兵”的重要指示精神，按照省委、省政府總體部署，特制定本行動方案。

　　一、面臨形勢

　　美國頁巖氣革命導致世界能源供需結構發(fā)生重大變化，煤炭消費比重下降，天然氣和石油比重上升，可再生能源消費快速增長，全球能源進入新一輪的轉型期。在全球應對氣候變化的大背景下，世界低碳無碳化進程加快，歐美多國提出了關閉燃煤電廠的時間表，“去煤化”成為世界主要發(fā)達經濟體政策主流，加快向綠色、多元、安全、高效、低碳的可持續(xù)能源體系轉型已經成為重塑世界能源結構的總趨勢。

　　我國是全球最大的能源生產國和消費國。近年來，國內能源消費增速趨緩，煤炭消費增速持續(xù)下降，油氣消費增長，可再生能源規(guī)模超過美國成為全球第一大國。同時，從總體上看，還存在能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、能源技術水平總體落后等問題。為積極應對挑戰(zhàn)，黨中央作出了推動能源革命和建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系等戰(zhàn)略部署。

　　山西是我國的煤炭大省，長期以來向全國輸送了大量的能源產品，為我國經濟社會發(fā)展和保障國家能源安全做出了重要貢獻，但也形成了“一煤獨大”的結構性問題，經濟發(fā)展過多依賴煤炭產業(yè)、過多倚重煤炭價格，還存在能源利用水平落后、能源生產消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、能源管理體制僵化等素質性、體制性問題。當前，面對能源革命的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，順應發(fā)展大勢，以打造全國能源革命排頭兵為戰(zhàn)略定位，以服務全省經濟轉型為戰(zhàn)略目標，推動山西能源發(fā)展改革行穩(wěn)致運，是牢記總書記殷切教導，走好山西新征程的必由之路；是推動供給側結構性改革，提升經濟發(fā)展質量效益的必由之路；是優(yōu)化能源生產消費結構，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的必由之路。

　　二、總體要求

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