秦皇島港煤炭積壓量，早超過(guò)了堆存警戒線；鄂爾多斯開(kāi)始推行“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”，以圖限產(chǎn)保價(jià)；貴州省取消了每噸200元的“出省費(fèi)”，鼓勵(lì)煤炭外銷……諸多跡象表明，全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在明顯放緩，倒逼煤炭需求萎縮、價(jià)格下調(diào)，“黃金十年”面臨終結(jié)。目前，市場(chǎng)煤價(jià)已逼近重點(diǎn)合同煤價(jià)，這給推行電煤“兩價(jià)合并”帶來(lái)機(jī)遇。分析人士認(rèn)為，此時(shí)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，順勢(shì)推出“兩價(jià)并軌”。

　　北方七港煤炭壓港 煤價(jià)下跌幅度增大

　　日前，創(chuàng)建于2006年的中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，7月1日起向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算，截至6月29日，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)（全國(guó)綜合指數(shù)）為186.2，比上周下跌2.5個(gè)基點(diǎn)。本周中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)延續(xù)去年11月以來(lái)的下行趨勢(shì)，下跌幅度比前期又有所加大。

　　此外，“迎峰度夏”本應(yīng)是一年中港口生產(chǎn)最為忙碌的季節(jié)，北方七大港口均出現(xiàn)了不同程度的“煤炭壓港”現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，秦皇島港口的煤炭場(chǎng)存從6月初的777萬(wàn)噸迅速攀升至6月19日的946萬(wàn)噸的歷史高位，接近港口設(shè)計(jì)能力1000萬(wàn)噸的極限，而正常庫(kù)存水平應(yīng)在500萬(wàn)噸左右。承擔(dān)“北煤南運(yùn)”任務(wù)的北方七大港口——唐山港、黃驊港、天津港、青島港、日照港、連云港、秦皇島港，也面臨著煤炭積壓接近庫(kù)存極限的問(wèn)題。

　　煤炭行業(yè)陰影籠罩，煤炭企業(yè)生存艱難，開(kāi)始積極嘗試另尋出路。日前有報(bào)道稱，山西焦煤集團(tuán)正式與雙匯集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，雙方將在太原市建設(shè)生豬屠宰加工項(xiàng)目。作為焦煤生產(chǎn)企業(yè)中的“老大”，山西焦煤集團(tuán)進(jìn)入屠宰業(yè)顯示了其拓展產(chǎn)業(yè)鏈，改變“一煤獨(dú)大”現(xiàn)狀的決心。

　　分析人士稱，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌由多方因素造成。國(guó)內(nèi)方面，受全球性金融危機(jī)、歐債危機(jī)以及宏觀政策調(diào)控的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，全社會(huì)電力消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化導(dǎo)致房地產(chǎn)、鋼鐵、電力等多個(gè)行業(yè)市場(chǎng)不景氣，煤炭需求疲軟。國(guó)際方面，由于美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中頁(yè)巖氣占比越來(lái)越大，美國(guó)煤炭企業(yè)只有加大出口才能使供需達(dá)到平衡，紛紛選擇向中國(guó)等亞太市場(chǎng)傾貨，進(jìn)口煤的涌入也減少了東南沿海電廠對(duì)環(huán)渤海地區(qū)等中轉(zhuǎn)港口煤炭的需求。

　　諸多跡象表明，煤炭“黃金十年”面臨終結(jié)。

　　煤價(jià)回落難阻局部電荒 電煤“兩價(jià)并軌”良機(jī)到來(lái)

　　據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布的報(bào)告，后三季度，全國(guó)電力供需仍然總體偏緊，二季度最大電力缺口可能在1000萬(wàn)千瓦－2000萬(wàn)千瓦，迎峰度夏期間最大電力缺口可能在3000萬(wàn)千瓦左右。中電聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)孫玉才也在相關(guān)電力會(huì)議中指出，2012年，受火電裝機(jī)增長(zhǎng)減緩、電煤供應(yīng)問(wèn)題、水電來(lái)水不確定性等因素影響，缺電形勢(shì)呈現(xiàn)更為復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。

　　為何會(huì)出現(xiàn)煤炭充足，但電力供應(yīng)仍顯緊張的局面？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前電廠的裝機(jī)容量增加相對(duì)緩慢，由于盈利不足，其發(fā)電積極性不高。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰也表示，煤價(jià)盡管有所下跌，仍然高出火電企業(yè)的承受能力，高煤價(jià)帶來(lái)的高成本問(wèn)題未能得到有效緩解。去年的電價(jià)上漲部分被煤價(jià)上漲所抵消，漲價(jià)帶來(lái)的收益增加有限。從體制上看，煤電矛盾的問(wèn)題未能從體制上加以根除，在煤炭供不應(yīng)求以及電網(wǎng)壟斷的雙重壓力下，火電企業(yè)處于弱勢(shì)地位，盈利狀況難以改觀。

　　煤電矛盾由來(lái)已久，在煤電價(jià)格體制改革中，煤炭?jī)r(jià)格基本上體現(xiàn)了市場(chǎng)供需變化，而電力價(jià)格的行政化較為嚴(yán)重，是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著電煤市場(chǎng)價(jià)格不斷回落并接近重點(diǎn)合同煤價(jià)，持續(xù)多年且備受詬病的電煤價(jià)格“雙軌制”迎來(lái)改革良機(jī)。分析人士認(rèn)為，此時(shí)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，順勢(shì)推出“兩價(jià)并軌”，一則可確保價(jià)格順利過(guò)渡，二則煤價(jià)處于相對(duì)低位，將為電價(jià)機(jī)制改革贏得時(shí)間。