環(huán)境保護部有關負責人近日向媒體發(fā)布了2013年11月份京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況。11月份空氣質量相對較差的前10位城市分別是石家莊、保定、邢臺、唐山、邯鄲、濟南、太原、廊坊、烏魯木齊和衡水。

　　結果顯示，11月份，74個城市達標天數(shù)比例范圍為3.3%～100%，平均為52.3%；平均超標天數(shù)比例為47.7%，其中輕度污染占29.1%，中度污染占10.5%，重度污染占6.6%，嚴重污染占1.5%。僅福州、?？诤椭楹５倪_標天數(shù)比例為100%，拉薩、昆明和廈門等9個城市達標天數(shù)比例在80%以上，東莞、廣州和舟山等26個城市達標天數(shù)比例范圍為50%～80%，36個城市達標天數(shù)比例不足50%。超標天數(shù)中以PM2.5和PM10為首要污染物的天數(shù)較多，分別占超標天數(shù)的73.4%和22.2%。與10月份相比，主要污染物中除O3外均有所上升，其中，PM2.5、PM10、NO2、SO2月均濃度分別上升3.9%、7.1%、12.8%、45.5%，CO日均值超標率上升0.6個百分點。

　　按照城市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)評價，11月份空氣質量相對較差的前10位城市分別是石家莊、保定、邢臺、唐山、邯鄲、濟南、太原、廊坊、烏魯木齊和衡水；空氣質量相對較好的前10位城市是海口、拉薩、福州、貴陽、舟山、承德、惠州、大連、珠海和張家口，其中，貴陽、承德、惠州、大連和珠?？諝赓|量較上月有明顯好轉，?？?、拉薩、福州、舟山、張家口空氣質量保持穩(wěn)定。

　　河北鋼鐵業(yè)再刮拉閘限電風暴 槍口直指民企

　　有業(yè)內人士認為，限電對于解決鋼鐵產能過剩恐怕也只能是隔靴搔癢。

　　年關將至，中國鋼鐵行業(yè)怕是沒有心思過新年了，利潤過低，產能過剩讓諸多鋼鐵企業(yè)叫苦不迭，如今作為污染大戶的鋼鐵，又被中國史上最嚴重霧霾弄得“提心吊膽”。

　　記者獲悉，濟南已正式啟動重污染應急預案，要求鋼鐵企業(yè)限產、停產。而河北省多地傳來限電、限產消息，河北省武安地區(qū)鋼廠于12月11日至25日期間，按照今年1月-10月平均用電量的50%進行停產、限電。有業(yè)內人士稱，此次限電、停產力度比以往都要大。

　　限電“聚焦”河北省

　　民營鋼企是“主角”

　　據(jù)了解，濟南鋼鐵、水泥、化工等重污染行業(yè)共36家企業(yè)日前被要求停產限產，保證污染物排放總量削減30%以上。而國內產鋼第一大省河北省也開始大力控制產能，日前，武安地區(qū)對部分鋼廠實施限電30%-50%等措施。有業(yè)內人士稱，如此大力度的限電措施過去從未有過。

　　據(jù)悉，鑒于其他生產環(huán)節(jié)的特殊性，鋼廠限電停產主要是在軋鋼的環(huán)節(jié)，因此對當?shù)剀堜撋a線影響較大。而繼武安之后，唐山、石家莊、邯鄲等地隨后也傳出限電、限產消息。

　　那么，隨著鋼鐵業(yè)去產能力度的不斷加碼，未來限電、限產是否也將在全國范圍內鋪開？

　　對此，蘭格鋼鐵網分析師張琳認為，在全國實施的可能性很低，因為河北省作為我國第一產鋼大省，河北省粗鋼產量已連續(xù)12年位居全國之首。目前，該省的粗鋼產量為1.8億噸，產能和產量均超過全國總量的1/4。此前國家要在五年內壓縮8000萬噸產能，而有6000萬噸的任務就壓在河北省身上。因此化解產能過剩的重中之重就在河北省。

　　而河北省此次拉閘限電的主要對象是那些民營鋼企，主要集中在邯鄲市和唐山市。對此張琳解釋稱，主要是因為民營鋼企的產能相對于國有鋼企而言，產能比較分散，在電量總量控制上的清算比較有難度，所以此次限電主要是針對那些民營鋼企。

　　“化產”效果甚微

　　還需另辟蹊徑

　　今年鋼鐵產能過剩問題依然嚴重，加上霧霾對社會的危害越來越嚴重，已經引起政府和社會大眾的高度重視。鋼鐵企業(yè)去產能已刻不容緩。

　　近日，河北省省長張慶偉表示，化解鋼鐵行業(yè)過剩產能，政府和市場兩只手都要發(fā)揮作用，力求消化一批、向海外轉移一批、兼并重組一批、淘汰一批。具體有4條措施：第一，關，按照國家標準強制關停一批；第二，壓，實行差別水價、電價，嚴格土地、環(huán)保執(zhí)法，提高落后鋼鐵產能的運行成本，發(fā)揮市場的倒逼機制，退出一批；第三，轉，有條件的企業(yè)轉產其他領域或者去海外發(fā)展；第四，并，通過企業(yè)兼并重組，扶優(yōu)汰劣，削減劣質資源，整合優(yōu)勢資源。

　　冶金規(guī)劃院院長李新創(chuàng)對這四個“一批”的解讀是政府和企業(yè)確實也做出了努力，“地方政府和企業(yè)還要多動腦筋多做努力才行?！崩钚聞?chuàng)表示。

　　此次限電由于重點針對那些民營鋼鐵企業(yè)，而民營鋼企的產能，以河北省為例，去年河北省民營鋼企的鋼鐵產量約4500萬噸，約占河北省一年鋼鐵產量的五分之一，而今年大概也是占到四分之一的這個水平。顯然，短時間的限電對減產起到的作用相當有限。

　　“限電只為能在年底緩解一下環(huán)境壓力，控制用電總量，持續(xù)時間可能也只有半個月左右，這對解決產能過剩的問題整體而言基本上是沒有什么效果的?！睆埩照f道。因此，河北省此次實施這種短暫限電的措施對于解決鋼鐵產能過?？峙乱仓荒苁歉粞ドΠW了。