報到證是"第二身份證" 進體制內(nèi)與工資職稱掛鉤
又到一年畢業(yè)季,應屆大學生都在忙著求職,很多手續(xù)至關重要。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)大學生不知道自己其實一畢業(yè)就是“干部身份”的。雖然過去這個具有中國特色的“身份”曾經(jīng)很吃香,但現(xiàn)在這個身份卻要看大學生去什么單位工作了,如通過公考進了體制內(nèi)的機關單位,這個身份還很重要。如果進了私人企業(yè)、民營企業(yè),“干部身份”未必換來“干部待遇”。
多數(shù)學生不知“干部身份”更不知報到證為何物
在計劃經(jīng)濟時代,我國公民分三種身份:農(nóng)民、工人、干部。大學生屬于國家培養(yǎng)的專業(yè)人才,屬于國家干部身份,然而隨著社會不斷發(fā)展,身份問題已不再被人反復提及,大學生的“干部身份”更是已名存實亡,多數(shù)學生也不知自己這個身份。
日前,由共青團濟南市歷下區(qū)委主辦的“贏在起點”2013年應屆畢業(yè)生就業(yè)指導講座在山師開講。當山東省青年就業(yè)指導中心常務副主任馬虹提到有關報到證和大學生干部身份問題時,臺下的學生們一臉茫然?!案刹可矸荩繘]聽說過,誰定的?”“干部身份有什么好處?”“報到證是什么?這個證有什么作用?”記者采訪發(fā)現(xiàn),大多數(shù)畢業(yè)生對自己的“干部“身份和能證明自己干部身份的報到證一無所知。
單位招聘大都已不問“出身”
1994年,中央國家機關首次招考公務員,從此拉開了體制內(nèi)“逢進必考”的局面。隨著社會競爭越來越激烈,大學生早已經(jīng)過了“國家統(tǒng)一包分配”的年月了,所以,大學生的“干部”身份也不再被重視,如今單位招聘,尤其是企業(yè),很少有看大學生“出身”的?!拔叶家呀?jīng)工作兩年了,從沒聽公司人事部門說過報到證和干部身份的問題,我就是個小職員,算什么干部啊?!笔忻裥は壬f。
而在最近幾場招聘會上,雖然各單位提出了五花八門的招聘條件和薪酬待遇,但當記者問招聘人員是否看重大學生“干部”身份時,招聘人員也是一頭霧水?!笆裁锤刹可矸?,沒聽說過。我們就是找普通文員和銷售?!币还竟ぷ魅藛T說。就算有人知道大學生“干部”身份的說法,他們也不認?!斑@是以前的老提法了,可能考公務員還看重,我們這種企業(yè)不在乎?!?
考進體制內(nèi)就是干部發(fā)工資評職稱都掛鉤
“以前大學生畢業(yè)包分配,所以一畢業(yè)就是‘干部身份’,但現(xiàn)在隨著單位改制,很多企業(yè)都執(zhí)行合同制了,大學生的‘干部身份’也就被忽視了。”馬虹說。
不過,這并不意味著大學生的這個身份就丟失了?,F(xiàn)在考公務員、事業(yè)編,只要考進體制內(nèi),就都是干部,這個身份的作用就凸顯出來了。而就算是合同制,人事部門也會在檔案上為大學生保留干部身份。
人社部門相關負責人告訴記者,擁有干部身份才能夠評職稱。同時,單位提干、計算工齡等都與干部身份有關。在檔案履歷表里,干部是有行政級別的,群眾則沒有行政級別。在政府及其直屬部門的職務聘任上,基本只對擁有干部身份的人開放等。另外,薪酬待遇和各類保險福利也都與之掛鉤。
報到證是“第二身份證”
既然大學生“干部”身份如此重要,那如何來證明?馬虹說:“很多大學生以為大學畢業(yè),帶走的只有一肚子學問。但其實很多人都不知道,最重要的是報到證。它是‘干部身份’的最有效證明。”
據(jù)了解,大學生畢業(yè)后,在檔案資料中,派遣證會一式兩份,一份是派遣證,另一份是報到證。派遣證將放入檔案,由國家直接打到大學生就職單位,而報到證則交由大學生自行保管?!昂芏嗳嗽诋厴I(yè)后沒多久就把報到證丟了,而當若干年后單位要求出示報到證時,就只能再跑回某地去重新開證明,但那時就會很麻煩了,所以報到證一定要保管好?!瘪R虹說。
哪些人員有“干部身份”?
國家干部身份的來源主要包括:國家計劃內(nèi)大中專畢業(yè)生(以派遣證為標志,包括計劃內(nèi)統(tǒng)招、定向、自費、委培);2001年以前經(jīng)地市級政府人事部門批準錄用為國家干部的人員;軍轉干部;解放前參加革命的擔任干部職務的人員;解放初自然形成的干部;經(jīng)公務員考試錄用為公務員的原不具備干部身份的人員;被轉為公辦的原民辦教師;70年代末經(jīng)地方革命委員會批準招錄的教師。如果不在這些條件內(nèi),哪怕自學取得博士學位,也沒有干部身份。
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