一、事故基本情況

　　2011年2月9日下午，冀東海德堡（涇陽(yáng)）水泥有限公司礦山分廠石料輸送豎井內(nèi)石料發(fā)生擁塞，不能正常下料。約18時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員處理險(xiǎn)情時(shí)，豎井內(nèi)懸空的石料突然垮塌，將豎井儲(chǔ)料倉(cāng)洞室側(cè)墻壁摧毀。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員共8人，其中3人被石料下落的沖擊波沖出，其余5人被困。

　　二、冀東水泥采取應(yīng)急措施

　　發(fā)生事故后，礦山分廠立即向涇陽(yáng)公司和冀東水泥陜西大區(qū)報(bào)告，并向縣政府、公安局等部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況，迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員水泥公司、工程公司、物流公司等各方力量緊急組織救援。冀東水泥股份公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記張?jiān)龉獾谝粫r(shí)間接到報(bào)告后做出指示，陜西大區(qū)要立即組織、全力以赴、決不放棄地救援被困職工，并當(dāng)即委派副總經(jīng)理劉臣以及在總部參加會(huì)議的副總經(jīng)理兼陜西大區(qū)總經(jīng)理劉宗山即刻從唐山赴北京機(jī)場(chǎng)飛赴事故現(xiàn)場(chǎng)，10日凌晨2:00到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，凌晨3:00組織召開(kāi)了緊急會(huì)議，布置搶救工作。同時(shí)，張?jiān)龉舛麻L(zhǎng)于凌晨1:30，委派總經(jīng)理于九洲乘坐北京至西安最早航班代表總部安排組織搶救工作。當(dāng)即成立了以總經(jīng)理于九洲為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理劉臣、劉宗山為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的“2?09”事故搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)組、后勤物資保障組、家屬協(xié)調(diào)組、專(zhuān)家組、綜合協(xié)調(diào)組，明確了職責(zé)分工，在同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了搶險(xiǎn)救援方案。冀東水泥搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)各工作組，按照搶險(xiǎn)救援方案，以搶險(xiǎn)救災(zāi)、清料救援為中心，繼續(xù)安全、快速、高效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

　　加快速度鏟運(yùn)清理塌落的石料是搶險(xiǎn)救援的當(dāng)務(wù)之急。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍分四班輪流連續(xù)作業(yè)，清理塌落石料。同時(shí)，專(zhuān)家組認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，提出了四套清料方案：方案一是采取一輛30裝載機(jī)倒料；方案二是一輛拆磚機(jī)和數(shù)十輛三輪車(chē)裝運(yùn)料相結(jié)合的方式；方案三是緊急調(diào)運(yùn)80膠帶輸送機(jī)和裝載機(jī)一套，進(jìn)行清料；方案四是改裝50裝載機(jī)5臺(tái)，輪番作業(yè)。經(jīng)論證最終采取了第四套方案清料。

　　冀東水泥每天15:30組織召開(kāi)搶險(xiǎn)救援會(huì)議，研究重點(diǎn)工作，結(jié)合救援工作實(shí)際梳理企業(yè)內(nèi)部分工；加強(qiáng)企業(yè)與政府及各單位之間的溝通協(xié)調(diào)；在全集團(tuán)范圍不斷調(diào)集各類(lèi)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員和裝備充實(shí)救援力量；針對(duì)救援中可能發(fā)生的各種情況包括產(chǎn)生次生災(zāi)害等情況，制定了各項(xiàng)預(yù)案，并論證各方案的可行性、可靠性、效率度。每套預(yù)案都明確人力、物力，包括設(shè)備、材料、人力的明細(xì)，保證了落實(shí)到位。

　　救援搶險(xiǎn)過(guò)程中，上至公司領(lǐng)導(dǎo)下到每一名參與搶險(xiǎn)職工不顧嚴(yán)寒風(fēng)雪、疲憊困乏，長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守在搶險(xiǎn)一線。冀東水泥股份公司副總經(jīng)理兼陜西大區(qū)總經(jīng)理劉宗山帶病堅(jiān)持在前線指揮，礦長(zhǎng)高長(zhǎng)春自事故發(fā)生后長(zhǎng)時(shí)間奔走于平硐、排風(fēng)口、工業(yè)廠區(qū)等地，連續(xù) 30多小時(shí)未能休息。被沖擊波沖出洞口的候志忠，在事故發(fā)生后，不顧自己身體狀況，立即投入搶險(xiǎn)救援之中。

　　三、各級(jí)政府采取應(yīng)急措施

　　涇陽(yáng)縣委、縣政府接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門(mén)人員和救援隊(duì)伍第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，同冀東水泥一道全力組織救援，成立了由縣委常委、代縣長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，下設(shè)搶險(xiǎn)搜救、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳報(bào)道、善后處理和安全保衛(wèi)5個(gè)職能小組，制定了搶險(xiǎn)救援方案，組織了150多人的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)集了多臺(tái)搶險(xiǎn)救援裝備，全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)工作。

　　咸陽(yáng)市委書(shū)記千軍昌、代市長(zhǎng)姜鋒接到報(bào)告后，立即做出批示，要求全力以赴做好救援工作。咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)趙慶明帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)。

　　受陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)姚炬指派，副局長(zhǎng)陳金柱帶領(lǐng)有關(guān)專(zhuān)家和人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援。

　　2月10日中午，陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)姚炬、咸陽(yáng)市代市長(zhǎng)姜峰到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。13:00，陜西省安監(jiān)局、咸陽(yáng)市政府聯(lián)合召開(kāi)“2?09”石料塌落事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)了陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)趙正永、副省長(zhǎng)吳登昌的重要批示精神，成立了咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)為總指揮，市、縣兩級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)為成員的搶險(xiǎn)救援指揮部，以搶險(xiǎn)搜救被困人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救援工作。

　　11日下午，搶險(xiǎn)救援指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，進(jìn)一步安排部署搶險(xiǎn)救援工作。陜西省安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳金柱、咸陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊勸林總結(jié)了前一階段救援工作，要求抓住72小時(shí)黃金救援時(shí)間，想盡一切辦法，不惜一切代價(jià)，加大力度，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)救援工作盡快取得突破。下午，咸陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)趙慶明再次趕到救援現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)救援工作。

　　搶險(xiǎn)救援指揮部針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)空間狹窄、塌落區(qū)情況不明的實(shí)際，先后協(xié)調(diào)公安、消防等部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了生命體征和爆炸物品探查；組織省、市安監(jiān)部門(mén)技術(shù)管理人員、陜西省有色設(shè)計(jì)院礦山分院、天津水泥設(shè)計(jì)研究院及水泥企業(yè)、鐵路巷道與煤礦行業(yè)的專(zhuān)家，共同勘察論證，為每一步搶險(xiǎn)措施提供技術(shù)支撐。目前搶險(xiǎn)救援設(shè)備和彬長(zhǎng)煤礦9名專(zhuān)家、鐵一局第四工程公司6名專(zhuān)業(yè)人員、銅川礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)等專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍　已到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

　　四、全力做好被困職工家屬穩(wěn)定工作

　　事發(fā)后13小時(shí)之內(nèi)，5名被困職工家屬相繼趕到?jīng)荜?yáng)。冀東水泥指派38位同志分為5組，妥善安置，分戶接待，詳細(xì)介紹并隨時(shí)通報(bào)救援進(jìn)展情況，本著對(duì)職工高度負(fù)責(zé)，對(duì)家屬高度理解的態(tài)度，耐心、穩(wěn)妥地做好被困職工家屬的情緒穩(wěn)定工作。目前，被困職工家屬情緒基本穩(wěn)定。

　　五、最新進(jìn)展情況

　　截至13日下午16:00，共鏟運(yùn)清理塌落石料4500余噸。同時(shí)有關(guān)各方還在繼續(xù)尋找更加快捷、有效的途徑，全力加快救援進(jìn)度。

　　在各級(jí)政府和企業(yè)共同努力下，搶險(xiǎn)救援工作正夜以繼日、緊張有序地進(jìn)行。