近日，為進(jìn)一步強(qiáng)化水泥行業(yè)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)急管理部接連發(fā)布《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程（征求意見稿）》、《水泥工廠窯爐維修安全規(guī)程（征求意見稿）》、《水泥工廠預(yù)熱器清堵安全規(guī)程（征求意見稿）》和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（修訂征求意見稿）》，并邀中國建材集團(tuán)、海螺集團(tuán)、華新水泥、祁連山水泥、山水集團(tuán)、堯柏集團(tuán)等多家水泥大企召開了建材行業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)。

水泥行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的生存，是一切生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。近年來，水泥行業(yè)的安全事故雖發(fā)生率大大降低但仍然存在，造成人員傷亡的后果觸目驚心。其中，燃爆、有限空間作業(yè)、機(jī)械傷害、安全用電、交通事故、高空墜落作為較高事故頻發(fā)點(diǎn)更需要重點(diǎn)防范。

此次應(yīng)急管理部針對煤粉制備系統(tǒng)的防爆，清倉、清堵、清料，設(shè)備檢修維修等方面出臺(tái)了最新的安全規(guī)程，進(jìn)一步對水泥行業(yè)明確了煤粉制備系統(tǒng)、預(yù)熱器清堵和預(yù)熱器清堵方面的安全要求。

煤粉制備系統(tǒng)屬于水泥工廠中比較容易發(fā)生燃燒爆炸生產(chǎn)事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程（征求意見稿）》提出，水泥工廠應(yīng)建立煤粉制備系統(tǒng)防火防爆相關(guān)安全管理制度。煤粉制備系統(tǒng)崗位人員，必須經(jīng)過崗位操作規(guī)程、隱患排查、緊急救援和事故應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。

煤粉倉、除塵器設(shè)備內(nèi)部煤粉量大，最容易發(fā)生煤粉爆炸，是爆炸監(jiān)控的重點(diǎn)，為了防止CO和煤粉等可燃物達(dá)到爆炸極限濃度，需對這兩個(gè)地方的CO實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。 煤磨、煤粉倉和煤磨除塵器，應(yīng)設(shè)置干粉滅火器和氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

若煤磨袋式收塵器和煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置的，在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（修訂征求意見稿）》中應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

《水泥工廠窯爐維修安全規(guī)程（征求意見稿）》要求在窯爐維修施工前要準(zhǔn)備水泥工廠應(yīng)編制施工組織管理方案、施工風(fēng)險(xiǎn)評估表、施工安全事故現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)經(jīng)全生產(chǎn)管理部門和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

進(jìn)入窯爐系統(tǒng)前，測量窯爐內(nèi)氧氣、一氧化碳、氨氣和硫化氫氣體濃度，并采取通風(fēng)換氣措施。當(dāng)窯爐內(nèi)空氣中氧含量低于19.5%，一氧化碳?xì)怏w濃度高于0.0024%，氨氣濃度高于30mg/m³，硫化氫氣體濃度高于0.00066%時(shí)，二氧化碳濃度不得高于350PPM，禁止人員進(jìn)入。

進(jìn)入窯爐系統(tǒng)前，應(yīng)辦理能量隔離和停電掛牌手續(xù)，關(guān)閉作業(yè)區(qū)域上層工序所有進(jìn)料設(shè)備及閘板，并應(yīng)切斷空氣炮氣源、關(guān)閉氣閥，將空氣炮供氣罐內(nèi)的壓縮空氣排空，關(guān)閉空氣炮的操作箱。

同時(shí)，征求意見稿對窯、分解爐、預(yù)熱器、三次風(fēng)管、篦冷機(jī)內(nèi)作業(yè)檢修時(shí)分別明確了安全要求。

《水泥工廠預(yù)熱器清堵安全規(guī)程（征求意見稿）》要求預(yù)熱器、分解爐、下料管清堵作業(yè)前及作業(yè)期間應(yīng)確保：預(yù)熱器停止進(jìn)料，進(jìn)料設(shè)備停機(jī)，進(jìn)料閥門關(guān)閉，現(xiàn)場關(guān)閉相應(yīng)的電源、氣源；分解爐、窯頭停止噴煤及其它燃料；煤磨停止生產(chǎn)，通往煤磨的熱風(fēng)閥門關(guān)閉；預(yù)熱器系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的余熱發(fā)電、脫硝、協(xié)同處置廢物等設(shè)備設(shè)施停止運(yùn)行；預(yù)熱器系統(tǒng)保持一定的負(fù)壓；窯頭罩、篦冷機(jī)、窯頭除塵器、熟料鏈斗輸送機(jī)無檢修作業(yè)，檢修門、觀測孔處于關(guān)閉鎖緊狀態(tài)；預(yù)熱器系統(tǒng)建筑各出入口應(yīng)設(shè)上鎖護(hù)欄門，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；熟料輸送地坑各出入口應(yīng)設(shè)上鎖護(hù)欄門或設(shè)專人監(jiān)護(hù)，禁止人員進(jìn)入；系統(tǒng)所有空氣炮及高壓空氣清掃噴吹管內(nèi)部氣體排空，現(xiàn)場關(guān)閉電磁閥和手動(dòng)閥門，鎖定現(xiàn)場控制開關(guān)或掛“禁止操作”警示牌。

《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（修訂征求意見稿）》中提出，建材行業(yè)筒型儲(chǔ)庫人工清庫作業(yè)未制定包含防止高處墜落、坍塌等措施清庫方案的；進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫、預(yù)熱器旋風(fēng)筒和分解爐、豎爐、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)，以及各種焙燒窯前，未對可能意外啟動(dòng)的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未對高處墜落、坍塌風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施的均判定為重大事故隱患。

水泥行業(yè)乃至工貿(mào)行業(yè)，由于工況復(fù)雜，員工在工作時(shí)都存在一定的生命危險(xiǎn)，安全事故也多種多樣。對此，每個(gè)水泥企業(yè)都要十分關(guān)注和重點(diǎn)管理安全生產(chǎn)問題，在作業(yè)過程中應(yīng)做好萬全準(zhǔn)備， 用安全的規(guī)章制度和周到的服務(wù)為勞動(dòng)者營造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。水泥從業(yè)者也應(yīng)將“生產(chǎn)安全”銘記于心。