推進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。黨的十八大以來(lái)，國(guó)資委著力推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、并購(gòu)、“兩非”剝離和“兩資”清退、“壓減”等工作，有效推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

《國(guó)資報(bào)告》雜志2022年第9期刊發(fā)了《黨的十八大以來(lái)央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革重組綜述》，對(duì)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革重組工作進(jìn)行了梳理和總結(jié)，展現(xiàn)十年來(lái)央企通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組取得的成效和在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保障社會(huì)民生等方面發(fā)揮的支撐作用。小新為您全文分享如下——

黨的十八大以來(lái)央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革重組綜述

推進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。黨的十八大以來(lái)，國(guó)資委以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，先后有26組47家企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，新組建中國(guó)航發(fā)、國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)電氣裝備、中國(guó)物流等企業(yè)，中央企業(yè)數(shù)量從10年前117家調(diào)整至98家。

與此同時(shí)，在國(guó)資委指導(dǎo)下，中央企業(yè)加快處置非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，全面完成“僵尸”特困企業(yè)處置，基本完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。

通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，中央企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加突出，資源配置效率大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保障社會(huì)民生等方面的支撐作用不斷彰顯。

國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)署名文章指出，國(guó)資委貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，有效提升國(guó)有資本整體運(yùn)行質(zhì)量和效率。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組，是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措，對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)具有重要意義。

黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)集團(tuán)層面先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的重組項(xiàng)目，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

2015年，南車(chē)、北車(chē)重組組建中車(chē)集團(tuán)，加大集中研發(fā)投入力度，我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。同年，中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)重組為中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)，集裝箱運(yùn)力躍居世界第三，實(shí)現(xiàn)綜合船隊(duì)、散貨運(yùn)輸、油氣運(yùn)輸、雜貨特種運(yùn)輸、碼頭運(yùn)營(yíng)及船員管理六個(gè)世界第一。2016年，寶鋼、武鋼重組組建中國(guó)寶武，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)能利用率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益快速提升，并帶頭化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1542萬(wàn)噸。

黨的十九大以來(lái)，中央企業(yè)集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組進(jìn)入新的加速賽道。2019年，“兩船”重組組建中國(guó)船舶，2021年企業(yè)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等造船行業(yè)三大指標(biāo)占全球總量均超過(guò)20%，均居全球第一。2021年，“兩化”重組新設(shè)中國(guó)中化，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入雙雙突破萬(wàn)億，成為全球規(guī)模最大的綜合性化工企業(yè)。

中國(guó)船舶生產(chǎn)的2.3萬(wàn)箱雙燃料動(dòng)力集裝箱船

同時(shí)，國(guó)資委聚焦協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，強(qiáng)化重組后的整合融合。

保利集團(tuán)深入調(diào)研摸清家底，根據(jù)重組企業(yè)的具體情況，一企一策，明確核心主業(yè)，集中力量打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，將重組企業(yè)納入集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略，系統(tǒng)布局、科學(xué)規(guī)劃，開(kāi)展同類(lèi)業(yè)務(wù)的整合，以及優(yōu)質(zhì)資源的疊加，協(xié)同一體發(fā)力，打造形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“5+1”業(yè)務(wù)體系。目前，已經(jīng)完成中絲集團(tuán)、工藝集團(tuán)所屬中藝編制的資源整合工作。

中國(guó)電科在重組中國(guó)普天過(guò)程中，通過(guò)完善治理結(jié)構(gòu)健全制度體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“制度融”。電科太極指導(dǎo)首信股份和普天和平規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)向經(jīng)營(yíng)層授權(quán)管理辦法、“三重一大”決策管理辦法等上中下位制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，規(guī)范授權(quán)管理及決策程序。電科機(jī)器人對(duì)上海普天和普天物流原制度體系執(zhí)行情況進(jìn)行“體檢”，修訂上位制度，在黨建、治理、財(cái)務(wù)、人事、行政、內(nèi)控、經(jīng)營(yíng)等方面指導(dǎo)上海普天和普天物流開(kāi)展制度“立改廢”工作。

中國(guó)船舶集團(tuán)優(yōu)化科研生產(chǎn)體系和能力布局，整合原兩大造船集團(tuán)科研與生產(chǎn)、總裝與配套等方面資源，實(shí)現(xiàn)了軍民品設(shè)計(jì)、制造、配套、管理一體化，初步構(gòu)建起集團(tuán)公司“基礎(chǔ)科研+技術(shù)攻關(guān)+總裝制造+關(guān)鍵配套+試驗(yàn)驗(yàn)證+服務(wù)保障”比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。