云南：部分地區(qū)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩
云南建材協(xié)會(huì)李興仁秘書長在各省市秘書長聯(lián)席會(huì)議上做報(bào)告
7月27日，云南建材協(xié)會(huì)李興仁秘書長在各省市秘書長聯(lián)席會(huì)議上向與會(huì)代表介紹了云南水泥工業(yè)目前的情況，介紹了目前由于多頭審批、把關(guān)不嚴(yán)而帶來的項(xiàng)目集中建設(shè)等問題，特別是局部地區(qū)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)率不高的被動(dòng)局面。以下是他的發(fā)言內(nèi)容：
云南水泥的增長率近幾年都在8~10%，高峰的時(shí)候在12~16%之間。03、04、05年以來發(fā)展很快，06、07年以后，由于落后產(chǎn)能退出速度較慢和新型干法形成很快，導(dǎo)致了局部地區(qū)市場(chǎng)水泥的過剩，相互掉價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，如昆明、曲靖等四個(gè)州市的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。到07年共有108家水泥廠退出，水泥廠的利潤是微乎其微。造成這樣情況的原因有：
一、調(diào)控方面存在問題。省經(jīng)委管技改項(xiàng)目，省發(fā)改委管新建項(xiàng)目，而什么叫新建，什么叫技改，很多方面分不清楚，且這兩個(gè)部門溝通很少，造成項(xiàng)目偏多，布局不合理。我在此呼吁，能否請(qǐng)政府在項(xiàng)目管理方面完善制度，經(jīng)委與發(fā)改委之間要加強(qiáng)溝通。很多文件說上新建項(xiàng)目要聽聽建材或水泥協(xié)會(huì)的意見，這似乎僅僅體現(xiàn)在文字上，其實(shí)很多省市都沒有這樣做，因此造成產(chǎn)能過剩，水泥價(jià)格很低。1—6月份水泥價(jià)格平均為312.5元，而煤價(jià)卻在成倍的增加。
其二、新建的產(chǎn)能很多，但是這些產(chǎn)能的發(fā)揮情況呢，我做了調(diào)研：06年產(chǎn)能利用率只有53.25%，如果把利用率提高到70%，那在投資、節(jié)能等方面起到的作用是喜人的。所以我也呼吁我們應(yīng)重視現(xiàn)有產(chǎn)能的發(fā)揮。我們?cè)颇显陧?xiàng)目管理造成的產(chǎn)能局部過剩，新上產(chǎn)能的發(fā)揮等問題仍需進(jìn)一步研究。
在中國建材聯(lián)合會(huì)、中國水泥協(xié)會(huì)、云南發(fā)改委、省經(jīng)委的支持下，每兩年舉辦一次泛珠三角水泥峰會(huì)，第一屆在廣東開了個(gè)好頭。所謂泛珠三角是指珠江流域的周邊地區(qū)，包括廣東、廣西、四川、湖南、貴州、云南、江西、福建、海南，香港、澳門，今年，重慶水泥協(xié)會(huì)也加入并作為了主辦單位。第二屆將在10月中旬在云南昆明召開，這次會(huì)議的議題是“區(qū)域發(fā)展•市場(chǎng)動(dòng)向•節(jié)能減排”，目的是構(gòu)建區(qū)域交流的平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。因?yàn)榉褐槿菂^(qū)域里有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，互相交流，對(duì)促進(jìn)水泥行業(yè)的科學(xué)發(fā)展是相當(dāng)有利的，此次會(huì)議將在10月中旬在昆明召開，屆時(shí)歡迎各位的光臨與指導(dǎo)，謝謝！
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