解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行六大問題 下半年調(diào)控力度或?qū)⒓哟?/h1>
在昨天國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題是：固定資產(chǎn)投資增長過快；信貸投放過多等。
下半年將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有針對(duì)性地采取措施解決固定資產(chǎn)投資增長過快等突出問題。
鄭京平還就我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中其他一些廣受關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)述。就這些問題，本報(bào)記者進(jìn)行了分頭采訪，請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者各抒己見。
投資過熱引起高度重視
上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42371億元，同比增長29.8%，增速比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。
鄭京平評(píng)述:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一些不容忽視的問題，像固定資產(chǎn)投資增長過快等，是值得我們認(rèn)真加以研究，而且是需要認(rèn)真進(jìn)行解決的問題。
固定資產(chǎn)投資增長過快，最終也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能的過剩和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。尤其是有些投資項(xiàng)目，屬于低水平重復(fù)投資，投資回報(bào)率有問題。
固定資產(chǎn)投資增長過快，已經(jīng)引起了決策部門和各有關(guān)方面的高度重視，中央已經(jīng)采取了一系列的措施，試圖解決這一問題。
從發(fā)展趨勢(shì)看，這個(gè)問題是會(huì)得到解決的。從下半年整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的情況看，存在著一些使經(jīng)濟(jì)增長放慢的因素，也有些使經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持比較快的增長的因素。
專家觀點(diǎn):國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有周期的，大起必有大落，固定資產(chǎn)投資每年以如此高的速度增長，每年創(chuàng)造出這么多的產(chǎn)能，總有一天，我們的產(chǎn)能過剩會(huì)到不可收拾的地步。但遺憾的是，在當(dāng)前這個(gè)樂觀情緒彌漫的環(huán)境中，很多人沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，甚至去年很多人預(yù)測(cè)2006年將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，現(xiàn)在投資反彈，把產(chǎn)能過剩的矛盾緩解了。
雖然鋼鐵、水泥價(jià)格在回升，有些行業(yè)日子過得很好，但是發(fā)展速度如此之快，新開工面積這么大的增長，這么大的投資在建規(guī)模，如果任由慣性運(yùn)行，最后經(jīng)濟(jì)發(fā)展就將失控，最后由產(chǎn)能過剩造成的、自發(fā)的、大起大落的周期就將變成現(xiàn)實(shí)。
三大原因推動(dòng)外儲(chǔ)猛增
中國人民銀行14日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到6月末我國外匯儲(chǔ)備余額為9411.15億美元，同比增長32.37%。而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，9411億美元的儲(chǔ)備額仍為世界第一。
鄭京平評(píng)述：外匯儲(chǔ)備的增加有三方面：一是貿(mào)易，二是外商直接投資，三是資本項(xiàng)下和其他的金融項(xiàng)下的流入。
關(guān)于貿(mào)易的情況，出口的增幅盡管還比較高，但是也比去年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口的增幅達(dá)到了21.3%，比去年同期提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，這些都有利于貿(mào)易順差的減少。
當(dāng)然，我國比較特殊的是加工貿(mào)易占到50%左右，而加工貿(mào)易總是會(huì)保持一定順差。近期，尤其在貿(mào)易方面，中國要想實(shí)現(xiàn)平衡甚至是逆差，也是不太容易的。
外商直接投資，這些企業(yè)在中國得到紅利后，由于他們看好中國的市場(chǎng)，也繼續(xù)把這些紅利留在了中國進(jìn)行再投資；一些中國的企業(yè)到海外上市后，也融入一些資金，這樣，推動(dòng)外匯儲(chǔ)備的增加。
因此，中國政府不但沒有刻意追求外匯的增加，實(shí)際上也正在采取一些積極有效的措施：通過減少貿(mào)易的不平衡，通過加強(qiáng)對(duì)資本流入的管理，加強(qiáng)放松外匯的管理，使境內(nèi)居民和企業(yè)能夠更加便利地使用外匯，以及選擇合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，逐步擴(kuò)大到海外的投資等等這樣一些措施。
專家觀點(diǎn):范劍平認(rèn)為，今年出口增速雖然比去年稍微放慢一點(diǎn)，進(jìn)口增速比去年加快一點(diǎn)，但我們的順差還是擴(kuò)大了，而且幅度非常大。從已經(jīng)公布的上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，1至6月份順差擴(kuò)大了50%以上，增速如此之快，確實(shí)對(duì)GDP拉動(dòng)作用非常大。雖然我們已經(jīng)對(duì)人民幣匯率制度進(jìn)行了一些調(diào)整，人民幣也有了小幅的升值，但是總體上在世界經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，抵消了我們匯率改革對(duì)調(diào)整順差的作用。
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