昨天（2月21日）開(kāi)始，住建部將陸續(xù)與各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市簽訂《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，完成1000萬(wàn)套保障性安居工程住房的分配任務(wù)。目前，住建部已經(jīng)向地方政府下達(dá)“死命令”，所有分配完成的目標(biāo)任務(wù)，必須在2011年10月31日前全部開(kāi)工，否則主要領(lǐng)導(dǎo)將遭到從約談到行政處分乃至降級(jí)、免職的嚴(yán)厲處罰。配合嚴(yán)厲的限購(gòu)措施，保障性住房的增量供給在全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)比增幅將達(dá)到72%。需求削減、供應(yīng)增加，多年以來(lái)困擾一線(xiàn)城市住房市場(chǎng)的求大于供的供需關(guān)系，有望在2011年有所逆轉(zhuǎn)。而其對(duì)于房?jī)r(jià)走勢(shì)的意義，不言自明。

　　住建部一位不愿具名的官員強(qiáng)調(diào)：“這不是住建部和地方政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，而是住建部代表保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組與地方政府簽訂責(zé)任書(shū)。”所謂保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組系由國(guó)務(wù)院各相關(guān)部委組成，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)兼任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在住建部。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部甚至監(jiān)察部、國(guó)家審計(jì)署都是該協(xié)調(diào)小組的成員單位。

　　與目標(biāo)責(zé)任書(shū)一并下發(fā)的還包括工作周期日程，住建部明確要求地方政府所有簽訂在責(zé)任書(shū)內(nèi)的2011年的保障性安居工程任務(wù)必須在10月31日前開(kāi)工建設(shè)。屆時(shí)，住建部將聯(lián)合監(jiān)察部、審計(jì)署等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查，對(duì)于未能按期開(kāi)工的地方政府，視情況對(duì)其行政首長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在此之前，住建部已經(jīng)將聯(lián)合監(jiān)察部共同擬定的“保障性住房問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法”上報(bào)國(guó)務(wù)院，該辦法將于近期下發(fā)實(shí)施。中新社

　　多城市限購(gòu)動(dòng)真格

　　截至2月20日，已有多個(gè)城市出臺(tái)包括限購(gòu)細(xì)則在內(nèi)的一系列措施落實(shí)樓市調(diào)控“國(guó)八條”。專(zhuān)家認(rèn)為，限購(gòu)政策將在更多城市實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行“限購(gòu)令”的城市全年交易量同比將萎縮兩到三成，全國(guó)整體成交量或降一成左右，房?jī)r(jià)存在下調(diào)的壓力，但全線(xiàn)大幅降價(jià)的情況難以出現(xiàn)。

　　截至目前，全國(guó)已有北京、上海、廣州、南京、青島、濟(jì)南、成都、南寧、貴陽(yáng)、昆明和長(zhǎng)春等多個(gè)城市陸續(xù)推出各種版本的樓市“限購(gòu)令”。與其他城市要求非本市戶(hù)籍居民在當(dāng)?shù)丶{稅或社保年限須超過(guò)1年不同，北京設(shè)定為5年，上海為2年，北京版“限購(gòu)令”被網(wǎng)友稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”。按照相關(guān)要求，近期可能還會(huì)有幾十個(gè)城市將密集推出房地產(chǎn)限購(gòu)政策。

　　復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為，“限購(gòu)令”主要是抑制投資投機(jī)需求，相對(duì)剛性需求來(lái)說(shuō)必然會(huì)增加市場(chǎng)供應(yīng)，而在緊縮的信貸政策下，開(kāi)發(fā)商資金壓力會(huì)越來(lái)越大，降價(jià)回籠資金是他們的必然選擇。

　　據(jù)測(cè)算，在連續(xù)加息三次后，5年期以上貸款利率由5.94%提高至6.60%，優(yōu)惠利率再取消，貸款成本的增加更為明顯。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，利率優(yōu)惠取消和持續(xù)加息，二者疊加大幅增加了購(gòu)房成本，由此必然抑制部分首次置業(yè)需求。在嚴(yán)格的“限購(gòu)令”、“限貸令”下，投資投機(jī)需求將被有效抑制，若自住需求也遭抑制，可能會(huì)導(dǎo)致今年上半年樓市出現(xiàn)異常低迷的情況。