重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)重慶茂余混凝土有限公司等8家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)行為的通報(bào)

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕28號(hào)）要求，我委于近期對(duì)9個(gè)區(qū)縣16家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)督抽查，抽查發(fā)現(xiàn)部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理過(guò)程中，違反相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、存在的主要問(wèn)題

本次抽查發(fā)現(xiàn)，我市部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)量管理體系建設(shè)、原材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)控制與管理、試驗(yàn)室管理和出廠檢驗(yàn)管理等環(huán)節(jié)存在未嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。其中，重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實(shí)業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠(yuǎn)立新型建材有限公司等8家預(yù)拌混凝土存在的問(wèn)題較為突出。

一是部分生產(chǎn)企業(yè)主要人員中工程序列中級(jí)以上職稱人員數(shù)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格，不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是部分生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件不完善，未按照企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行編寫(xiě)；三是個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)未按要求提供進(jìn)場(chǎng)材料合格證，未按要求進(jìn)行留樣或留樣樣品數(shù)量、封樣及留樣時(shí)間不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未按要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)頻率不足；四是個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)配合比設(shè)計(jì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或與實(shí)際生產(chǎn)配合比不一致，未定期對(duì)生產(chǎn)用衡器進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，計(jì)量偏差為負(fù)偏差且超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求；五是部分生產(chǎn)企業(yè)的試配室溫濕度環(huán)境、儀器設(shè)備安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行試驗(yàn)；六是部分生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定的頻率開(kāi)展出廠混凝土坍落度試驗(yàn)，混凝土標(biāo)養(yǎng)室留樣試件數(shù)量少于出廠檢驗(yàn)臺(tái)賬中試件數(shù)量，出廠檢驗(yàn)試件無(wú)標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不清，未按實(shí)際情況對(duì)混凝土強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

二、處理意見(jiàn)

（一）重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實(shí)業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠(yuǎn)立新型建材有限公司等8家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未切實(shí)履行生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任，未按相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制工作，予以全市通報(bào)批評(píng)，記入不良信用信息六個(gè)月。

（二）沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)、大足區(qū)、永川區(qū)、豐都縣、萬(wàn)州區(qū)等8個(gè)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照我委下發(fā)的執(zhí)法建議書(shū)要求，督促相關(guān)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題全面整改，逐項(xiàng)銷號(hào)。涉嫌存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)調(diào)查處理。

三、工作要求

（一）重慶茂余混凝土有限公司等8家企業(yè)要深刻汲取教訓(xùn)，立即按照有關(guān)要求進(jìn)行全面整改，重建企業(yè)質(zhì)量保證體系。全市各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程管理和出廠檢驗(yàn)的質(zhì)量控制，確保預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，建立健全預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，以本次通報(bào)問(wèn)題為切入點(diǎn)，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)責(zé)令立即整改，對(duì)情況嚴(yán)重或存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理。

（三）我委將按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》要求，繼續(xù)采取“四不兩直”的工作方式，對(duì)全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并根據(jù)檢查情況對(duì)部分施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)混凝土工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)抽查。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2021年5月28日