重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于對重慶茂余混凝土有限公司等8家預拌混凝土生產企業(yè)違規(guī)行為的通報

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經開區(qū)、雙橋經開區(qū)建設局，有關單位：

按照《重慶市建設工程質量飛行檢查工作方案》（渝建質安〔2020〕28號）要求，我委于近期對9個區(qū)縣16家預拌混凝土生產企業(yè)開展了監(jiān)督抽查，抽查發(fā)現部分預拌混凝土生產企業(yè)在生產質量管理過程中，違反相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定。現將相關情況通報如下：

一、存在的主要問題

本次抽查發(fā)現，我市部分預拌混凝土生產企業(yè)在企業(yè)資質管理、質量管理體系建設、原材料質量控制、生產控制與管理、試驗室管理和出廠檢驗管理等環(huán)節(jié)存在未嚴格遵守有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準等問題。其中，重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠立新型建材有限公司等8家預拌混凝土存在的問題較為突出。

一是部分生產企業(yè)主要人員中工程序列中級以上職稱人員數量或技術負責人任職資格，不滿足資質標準要求；二是部分生產企業(yè)質量管理體系文件不完善，未按照企業(yè)實際情況進行編寫；三是個別生產企業(yè)未按要求提供進場材料合格證，未按要求進行留樣或留樣樣品數量、封樣及留樣時間不符合標準要求，未按要求對進場材料進行檢測或檢測頻率不足；四是個別生產企業(yè)配合比設計不符合相關標準要求或與實際生產配合比不一致，未定期對生產用衡器進行檢定或校準，計量偏差為負偏差且超過標準要求；五是部分生產企業(yè)的試配室溫濕度環(huán)境、儀器設備安裝不符合標準要求，未按標準要求進行試驗；六是部分生產企業(yè)未按規(guī)定的頻率開展出廠混凝土坍落度試驗，混凝土標養(yǎng)室留樣試件數量少于出廠檢驗臺賬中試件數量，出廠檢驗試件無標識或標識不清，未按實際情況對混凝土強度標準差進行統計。

二、處理意見

（一）重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠立新型建材有限公司等8家預拌混凝土生產企業(yè)未切實履行生產質量責任，未按相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準開展預拌混凝土質量控制工作，予以全市通報批評，記入不良信用信息六個月。

（二）沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)、大足區(qū)、永川區(qū)、豐都縣、萬州區(qū)等8個區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門應嚴格按照我委下發(fā)的執(zhí)法建議書要求，督促相關預拌混凝土生產企業(yè)對存在問題全面整改，逐項銷號。涉嫌存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)調查處理。

三、工作要求

（一）重慶茂余混凝土有限公司等8家企業(yè)要深刻汲取教訓，立即按照有關要求進行全面整改，重建企業(yè)質量保證體系。全市各預拌混凝土生產企業(yè)應切實承擔預拌混凝土生產質量責任，加強對原材料檢驗、生產過程管理和出廠檢驗的質量控制，確保預拌混凝土生產質量。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門應切實履行屬地監(jiān)管責任，建立健全預拌混凝土生產企業(yè)資質動態(tài)管理機制，進一步完善相關管理制度，建立監(jiān)管長效機制。同時，以本次通報問題為切入點，立即組織對轄區(qū)內預拌混凝土生產企業(yè)開展全面排查，發(fā)現問題應責令立即整改，對情況嚴重或存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理。

（三）我委將按照《重慶市建設工程質量飛行檢查工作方案》要求，繼續(xù)采取“四不兩直”的工作方式，對全市預拌混凝土生產企業(yè)進行現場抽查，并根據檢查情況對部分施工項目現場混凝土工程實體質量進行聯動抽查。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2021年5月28日