國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》的通知
4月13日，國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、建設(shè)部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局、國家環(huán)保總局等八部門聯(lián)合下發(fā)了“印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知”。
《通知》指出：水泥是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料。近年來，我國水泥工業(yè)發(fā)展很快，但存在總量過剩、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十一五”期間水泥工業(yè)重大而艱巨的任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議及國務(wù)院頒布的《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》精神，結(jié)合當(dāng)前水泥工業(yè)發(fā)展的具體情況，特制定《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》。
《意見》提出了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和調(diào)整目標(biāo)，到2010年水泥預(yù)期產(chǎn)量12.5億噸，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達到60％；累計淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右，企業(yè)戶數(shù)減少到3500家左右。水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達到3000萬噸以上，生產(chǎn)集中度提高到30%；前50位企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到50%以上。新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標(biāo)準(zhǔn)煤,采用余熱發(fā)電生產(chǎn)線達40%,水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降25％。粉塵排放量大幅度減少，工業(yè)廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。石灰石資源利用率由60%提高到80%。
《意見》闡明要從加強總量控制、實施分類指導(dǎo)，制定和完善政策、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立落后產(chǎn)能退出機制、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持大企業(yè)集團發(fā)展、加快提高產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵水泥企業(yè)“走出去”、參與國際市場競爭，加強水泥礦山資源管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、加強行業(yè)自律等多方面著手，貫徹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項方針政策，強化各項措施，確保水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的實現(xiàn)。
《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》將是“十一五”期間，指導(dǎo)我國水泥工業(yè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
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