調(diào)整結(jié)構(gòu)是“十五”期間建材工業(yè)的主旋律，包括建材工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

　　“十五”期間，拉動(dòng)建材產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的主要因素有：城市化進(jìn)程加快，中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資規(guī)模將有大幅增長(zhǎng)；住宅產(chǎn)業(yè)化和人民生活水平的提高，農(nóng)民住房的改善，對(duì)高品質(zhì)、多功能的綠色建材產(chǎn)品，以及工廠化系統(tǒng)集成住宅產(chǎn)品的需求將有較快增長(zhǎng)；長(zhǎng)江三峽、黃河小浪底等水利樞紐，一批大型水庫(kù)建設(shè)以及南水北調(diào)工程，龍灘、小灣、水布埡、構(gòu)皮灘、公伯峽、三板溪等水電站，青藏鐵路、京滬高速鐵路和西南、西北進(jìn)出境鐵路，20萬(wàn)公里“五縱七橫”公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度繼續(xù)加大；軍工、汽車、信息、石化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)建材產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步增加。從主要產(chǎn)品需求分析看，傳統(tǒng)建材在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，需求總量保持相對(duì)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2005年，水泥總需求將維持在現(xiàn)有水平，而可配制高強(qiáng)混凝土和高性能混凝土的優(yōu)質(zhì)水泥的需求將大幅增加。平板玻璃總需求將保持相對(duì)穩(wěn)定，其中能夠替代進(jìn)口和滿足加工玻璃要求的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃需求明顯增加。建筑衛(wèi)生陶瓷需求變化的趨勢(shì)是低檔產(chǎn)品的市場(chǎng)不斷縮小，中高檔產(chǎn)品將適度增長(zhǎng)，可替代進(jìn)口的高檔衛(wèi)生陶瓷和節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷的需求將有明顯增長(zhǎng)。新型建材、無(wú)機(jī)非金屬新材料和非金屬礦主要產(chǎn)品需求將有較大增長(zhǎng)。

　　建材工業(yè)今后五年的發(fā)展方針，即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)技術(shù)改造、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、利廢和環(huán)保為重點(diǎn)，積極發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)品，控制總量，加大落后技術(shù)和產(chǎn)品的淘汰力度，推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，重點(diǎn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)，搞活中小企業(yè)，促進(jìn)建材工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　今后五年，建材工業(yè)的增加值預(yù)期將年均增長(zhǎng)7％～8％。具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)為：

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：到2005年，新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到1．2億～1 ．3億噸，占水泥總產(chǎn)量的比重為20％，特種水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為3％，水泥散裝率達(dá)到30％；浮法玻璃產(chǎn)量達(dá)到1．6億重量箱，占玻璃總產(chǎn)量的比重為80％以上；新型墻體材料產(chǎn)量3000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總產(chǎn)量的比重為40％；池窯拉絲玻璃纖維產(chǎn)量達(dá)到23萬(wàn)噸，占玻璃纖維總產(chǎn)量的比重為60％；玻璃鋼機(jī)械化成型率為40％以上。

　　技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)取得明顯進(jìn)展，新增生產(chǎn)能力技術(shù)裝備水平總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。目前，2000 ～5000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達(dá)到20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。積極發(fā)展日產(chǎn)8000噸以上的超大型水泥生產(chǎn)線，形成技術(shù)裝備研發(fā)制造體系。全面提高“洛陽(yáng)浮法”玻璃技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)和管理方面的重大突破，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。玻璃加工技術(shù)裝備及產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。開發(fā)和引進(jìn)年產(chǎn)2萬(wàn)～3萬(wàn)噸規(guī)模的電子級(jí)玻璃纖維池窯拉絲技術(shù)裝備以及電子級(jí)玻纖布生產(chǎn)技術(shù)，使行業(yè)的技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。新型墻體材料技術(shù)與裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

　　組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：到“十五”末期，水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模由目前的年產(chǎn)10萬(wàn)噸提高到25萬(wàn)噸，前10家水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度由5％提高到17％；玻璃企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)重量箱以上，前10家玻璃企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到50％；前4家玻璃纖維企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到 60％以上。

　　能源利用和環(huán)保目標(biāo)：全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)。到2005 年，主要建材產(chǎn)品的平均能耗降低20％。全行業(yè)節(jié)能1900萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少粉塵排放210萬(wàn)噸。

　　《規(guī)劃》還制定了該行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)：

　　——大力發(fā)展新型干法水泥。一是扶持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化水泥工業(yè)生產(chǎn)布局；二是改造一批重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級(jí)；三是重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

　　——發(fā)展新型建材，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)新型墻體材料的快速發(fā)展；二是因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品；三是增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量與配套能力。

　　——全面提高“洛陽(yáng)浮法”技術(shù)水平。一是提高技術(shù)水平，發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃；二是開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種；三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)集中度。

　　——加快無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是發(fā)展池窯拉絲玻璃纖維，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備的重大突破；二是開發(fā)新產(chǎn)品，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　——發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

　　——優(yōu)化建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是發(fā)展新型工藝技術(shù)，增加建筑陶瓷花色品種；二是以節(jié)水為中心，提高衛(wèi)生陶瓷檔次和配套水平。