寧夏出臺(tái)條例：見義勇為犧牲最低獎(jiǎng)勵(lì)40萬元
經(jīng)過緊張的籌備，由自治區(qū)和銀川市兩級(jí)見義勇為基金會(huì)、律師協(xié)會(huì)舉辦的“律師與見義勇為人員手拉手活動(dòng)”今天正式啟動(dòng)，這將是自治區(qū)首次通過結(jié)對(duì)幫扶的方式解決見義勇為困難家庭子女上學(xué)的難題。而這一切，都得益于2010年12月1日起正式實(shí)施的《寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。比之原有《條例》，這部《條例》分別對(duì)見義勇為行為的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)、經(jīng)費(fèi)及法律責(zé)任等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。
【亮點(diǎn)一】：《條例》擴(kuò)大了見義勇為行為的范圍，明確了表彰見義勇為人員的條件。《條例》突出強(qiáng)調(diào)了見義勇為的非義務(wù)性，將搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人行為納入見義勇為的范疇。
同時(shí)，《條例》本著以人為本的原則，將傳統(tǒng)觀念中的“不顧個(gè)人安危、舍己救人”行為改為“救人”行為，并強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)成年人采取有效方式見義勇為，并保護(hù)自身安全?！?/FONT>
【亮點(diǎn)二】：無人申報(bào)或舉薦，確認(rèn)機(jī)構(gòu)依照職權(quán)直接辦理。對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的可以向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。
《條例》第七條明確規(guī)定，“申報(bào)人、舉薦人在接到書面確認(rèn)結(jié)果通知之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的的可以向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到確認(rèn)申報(bào)書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將確認(rèn)結(jié)果書面通知申請(qǐng)人?！?/FONT>
【亮點(diǎn)三】：加大了見義勇為行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度，撫恤標(biāo)準(zhǔn)不封頂，因見義勇為犧牲人員最低獎(jiǎng)勵(lì)40萬元獎(jiǎng)金。
《條例》第十一條規(guī)定，“‘見義勇為先進(jìn)個(gè)人’由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，給予一萬元以上的獎(jiǎng)金，‘見義勇為模范’由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，給予三萬元以上的獎(jiǎng)金，‘見義勇為英雄’由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，給予五萬元以上的獎(jiǎng)金。”
《條例》對(duì)見義勇為人員負(fù)傷治療、致殘保障、犧牲善后以及親屬的撫恤、優(yōu)待等問題做出細(xì)致規(guī)定：因見義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動(dòng)能力的人員、大部分喪失勞動(dòng)能力的人員，分別發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30倍以上、20倍以上、10倍以上的獎(jiǎng)金。以2009年寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14025元計(jì)，見義勇為犧牲者至少可獲40萬元以上獎(jiǎng)金。
【亮點(diǎn)四】：建立了見義勇為行為保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決了見義勇為英雄人前鮮花人后流淚的問題。
為使見義勇為人員及親屬獲得長(zhǎng)期有效的救助，《條例》規(guī)定，因見義勇為負(fù)傷、致殘、死亡的人員，其醫(yī)療、撫恤、喪葬等費(fèi)用享受工傷保險(xiǎn)待遇。同時(shí)，《條例》還對(duì)見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬在住房、醫(yī)療、上學(xué)、就業(yè)的救助、優(yōu)待等方面作出具體保護(hù)規(guī)定，體現(xiàn)了以人為本，全方位、多層次，重保障的特點(diǎn)。
【亮點(diǎn)五】：見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥支，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人積極捐贈(zèng)。
見義勇為人員奮不顧身，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人人身財(cái)產(chǎn)安全，是私權(quán)利臨時(shí)補(bǔ)充公權(quán)利維護(hù)社會(huì)管理秩序的行為，因此，《條例》規(guī)定見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政足額支出。
【亮點(diǎn)六】：鼓勵(lì)全社會(huì)支持見義勇為行為，尊重和保護(hù)見義勇為人員。
《條例》規(guī)定，公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、司法、綜治辦、文明辦等部門和有關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作；新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳報(bào)道見義勇為先進(jìn)事跡；全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見義勇為行為，尊重和保護(hù)見義勇為人員；鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見義勇為人員進(jìn)行捐助，任何單位和個(gè)人，對(duì)正在實(shí)施見義勇為行為的人員，應(yīng)及時(shí)予以援助和保護(hù)；對(duì)因見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用等等。
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